28 қазандағы Жолдауда Президент салық жүйесіндегі екіұшты нормаларды қайта қарау қажеттігін көтерді. Заңдағы бір сөйлем әртүрлі түсіндірілсе, кәсіпкер есеп жүргізуге ғана емес, түсініктеме іздеуге де уақыт жұмсайды. Мұндай белгісіздік әсіресе жеке кәсіппен айналысатын, арнайы заңгер ұстамайтын адамдарға ауыр тиюі мүмкін. Сондықтан құқықтық айқындық бизнесті қолдаудың маңызды бөлігі саналады.
Қонаевтағы шағын кәсіп иесі үшін мәселе қарапайым көрінеді: қандай төлемді, қашан, қай тәртіппен есептеу керек? Егер ереже өзгерсе, ресми түсіндірме уақтылы әрі бірізді берілуі қажет. Әртүрлі кеңеске сүйеніп шешім қабылдау қателікке әкелуі мүмкін. Кәсіпкердің нақты жағдайына қатысты салық міндеттемесін қолданыстағы нормалармен салыстырып тексерген дұрыс.
Президент Жолдауында бизнестің пікірін ескере отырып, заңнамаға өзгерістер әзірлеу міндетін қойды. Бұл тапсырма барлық ұсыныс қабылданды немесе жаңа жеңілдік күшіне енді дегенді білдірмейді. Заң жобасы, талқылау және қабылданған норма – бөлек кезеңдер. Қоғамдық талқылауда кәсіпкерлердің нақты мысал келтіруі маңызды: қай ереже түсініксіз, оның салдары қандай?
Тұрақты кәсіпкерлік орта тек төмен мөлшерлемемен қалыптаспайды. Адам өз міндетін алдын ала болжап, құжатын дұрыс дайындай алғанда сенім артады. Салық тәртібінің түсініктілігі шағын дүкеннен бастап өндіріс орнына дейін барлық деңгейде еңбек пен уақытты үнемдеуге мүмкіндік береді.